הרפורמה לרישוי עסקים

במסגרת הרפורמה ברישוי עסקים, מפורסמות בזאת דרישות רשות הרישוי - עיריית ביתר עילית, לפי סעיף 7ג3(א) לחוק רישוי עסקים, התשכ"ח-1968, וכן עפ''י עידכוני החוק, התקנות והצו, כפי שיהיו תקפים ויפורסמו ברשומות, ביום הגשת הבקשה לרישיון עסק, הן הדרישות המהוות תנאי לקבלת רישיון עסק או חידושו והן הדרישות העירוניות שעל בעל העסק לקיים בנוסף לחוק רישוי עסקים, חוק הבטיחות במקומות ציבוריים והחוק '' שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות תשנ''ח-1998.

מטרת הרפורמה הינה שיפור, ייעול והקלה, ככל הניתן, לבעלי העסקים הקיימים וכן למעוניינים לפתוח עסקים חדשים, כל זאת, תוך הקפדה על הוראות חוק רישוי עסקים ומטרותיו.

עיריית ביתר עילית רואה במגוון העסקים הפועלים בעיר מנוף כלכלי ומקור לצמיחתה של העיר.

מטרת הרפורמה:
  • יצירת מפרט אחיד של התנאים והמסמכים הנדרשים לצורך קבלת רישיון עסק, בין היתר הפניה לגורמי הרישוי השונים מאתר האינטרנט. המפרט האחיד יאפשר למעוניינים בהקמת עסק לדעת מראש מה נדרש מהם וימנע מצב של חוסר אחידות או סתירות בדרישות ויובהר, כי הדרישות הן אחידות לכל סוג עסק (על פי צו רישוי עסקים שבתוקף)  בתחום מדינת ישראל.
  • העלאת המסמכים, התנאים, המדיניות והדרישות של רשויות הרישוי המקומיות (עיריות, מועצות אזוריות, מועצות מקומיות) מסוגי עסקים מסוימים לאתר האינטרנט של הרשות, כך שהמעוניינים להקים עסק יוכלו לדעת מראש מה נדרש מהם ואילו מגבלות מטילה רשות הרישוי על עסקים מסוגו.
  • לאפשר הגשת השגה בנוגע לתנאי שהוצב לבעל עסק או למבקש רישיון, למעט תנאי שנקבע בחיקוק או על הסירוב לתת לו רישיון עסק או שלילת רישיון. יובהר כי השגה על תנאי/ החלטת גורם רישוי ארצי תוגש למשרד המתאים והשגה על תנאי / החלטת רשות הרישוי תוגש לגורם השגה ברשות המקומית.
  • לפעול בהליך רישוי מזורז לעסקים שהסיכון הנשקף מפעילותם על פי מטרות הרישוי קטן. במסגרת הליך זה, על מבקש הרישיון להגיש מראש את המסמכים הנדרשים ולהצהיר על עמידתו בתנאים הנדרשים. המבקש יוכל, בכפוף לקבלת היתר מזורז מרשות הרישוי, להפעיל את עסקו תוך כחודש מהגשת הבקשה. (כל זאת בתנאי לקיום הדרישות ע''י בעל העסק, כמצוין בתקנות לרישוי/היתר מזורז).
  • עדכון צו רישוי עסקים הקובע את סוגי העסקים טעוני הרישוי, הארכת תקופת הרישוי לעסקים מסוימים, קיצור תקופת הרישוי במקרים בהם מאפייני העסק מחייבים זאת, ביטול הצורך ברישיון לסוגי עסקים מסוימים, ביטול הצורך באישור של חלק מנותני האישור וכן איחוד פריטים, בנוסף היתר מזורז.
  • מתן האפשרות לרשות הרישוי להטיל קנסות על עסקים שאינם מקיימים תנאי מרישיון העסק.
הנחיות קריאה ושימוש במפרט הרשותי:

מובהר בזאת כי כל הדרישות המופיעות במדיניות עיריית ביתר עילית הינן חלק בלתי נפרד ומחייב מהמפרט ועל בעל העסק לעמוד בהן, ככל שהינן תואמות (רלבנטיות) לעסקו וזאת בנוסף לאמור בפרק דרישות פרטניות מעסקים.

המפרט הרשותי של עיריית ביתר עילית  מורכב משני חלקים- "דרישות כלליות" ו- "דרישות פרטניות".

הן הדרישות הכלליות והן הדרישות הפרטניות מחולקות לשתי קטגוריות:

  • דרישות במסגרת הליך רישוי עסק- דרישות אלו מהוות תנאי לקבלת רישיון עסק או שאי קיומן יביא לנקיטת אמצעים במסגרת חוק רישוי עסקים, לרבות ביטול רישיון קיים, העמדה לדין על ניהול עסק ללא רישיון/ בניגוד לתנאי הרישיון.
  • דרישות לפי חיקוק נוסף- דרישות שאי קיומן יביא לנקיטת אמצעים במסגרת חוקים, תקנות וחוקי עזר עירוניים על פיהם נקבעו הדרישות, ויהוו תנאי לקבלת רישיון העסק.
  • העירייה רשאית לדרוש כל מסמך להנחת דעתה בכל שלב.